إبراهيم سمعان

انتقد “إلدار ماميدوف”، وهو دبلوماسي سابق من لاتفيا ومستشار سياسي في لجنة الشئون الخارجية بالبرلمان الأوروبي، الجهود الدعائية التي تقوم بها الإمارات لتعزيز صورتها الدولية، مشيرا إلى أنها جهود مخادعة لا تعكس إصلاحا حقيقيا داخل البلاد.

وأوضح في مقال منشور بموقع “لوب لوج” أن أحدث الجهود الإماراتية في هذا الصدد المعرض الذي أطلقته في البرلمان الأوروبي لتسليط الضوء على أنشطتها في مجال الإغاثة والمساعدة الإنسانية.

وتابع “أثار المكان الذي اختير للاجتماع بالفعل الشكوك”، موضحا أنه كان “مجموعة الصداقة البرلمانية الإماراتية الأوروبية”، وليس هيئة رسمية للبرلمان الأوروبي، مثل لجنة الشؤون الخارجية، أو بعثة العلاقات مع دول شبه الجزيرة العربية.

وأضاف “لا يحق لجماعات الصداقة أن تتحدث باسم البرلمان، ولكن غالباً ما تستخدمها الأنظمة الاستبدادية للحصول على موطئ قدم قيِّم في البرلمان الأوروبي لأغراض الضغط والتصويت الحاسم”.

ولفت إلى أن هذا النوع من الجهود عادة ما يفشل في منع تبني قرارات ضد أبوظبي، مشيرا إلى أكثر من حالة في هذا الصدد.

وإلى نص المقال:

في جهد كبير لتعزيز صورتها الدولية، أطلقت الإمارات العربية المتحدة في 9 معرضًا في البرلمان الأوروبي يسلط الضوء على أنشطتها في مجالات الإغاثة والمساعدة الإنسانية في جميع أنحاء العالم. قبل افتتاح المعرض ، الذي افتتحه رئيس الاتحاد الأوروبي أنطونيو تاجاني ، عقدت ندوة برئاسة مشتركة لكل من رئيسة المجلس الوطني الاتحادي في الإمارات أمل عبدالله القبيسي، وأنطونيو استوريز وايت ، وهو عضو في المجلس الأوروبي للشرق الأوسط ، وهو  عضو إسباني محافظ في البرلمان الأوروبي ورئيس مجموعة الصداقة البرلمانية الإماراتية الأوروبية.

كان الحدث أكبر من محاولة للإخبار والمشاركة في مناقشة موضوعية حول سياسات دولة الإمارات، بل كان جزءًا من حملة ضغط تقوم بها الإمارات في أوروبا. ما جعله مختلفا عن غيره من الأحداث المماثلة كانت الأداة التي تم اختيارها. وبدلاً من ضرب الأعداء المتصورين لدولة الإمارات ، مثل قطر وإيران وتركيا وجماعة الإخوان المسلمين ، شدد الحدث على جدول أعمال إيجابي: المساعدات الإنسانية لدولة الإمارات في الأماكن المنكوبة بالأزمات ، مثل اليمن وأفغانستان والصومال وحتى في أوروبا من خلال تمويل مخيمات اللاجئين في اليونان. لم يكن من قبيل المصادفة أن أكد “تاجاني” في خطابه على إدارة الهجرة باعتبارها أحد التحديات الرئيسية للاتحاد الأوروبي. إن الاستفادة من احتياجات الاتحاد الأوروبي في هذا المجال الحرج هي طريقة بعيدة النظر لبناء التأثير أكثر من مجرد الهجوم على المنافسين الإقليميين. وعندما تقدمها امرأة متكلمة بالإنجليزية وفصيحة مثل القبيسي، يرسل النهج رسالة العلاقات العامة الصحيحة إلى جمهور أوروبي.

ومع ذلك ، هناك حدود لمدى إمكانية إنجاز عملية علاقات عامة جيدة التمويل ومتطورة.

بادئ ذي بدء ، أثار المكان الذي اختير للاجتماع بالفعل الشكوك. لقد كان “مجموعة الصداقة البرلمانية الإماراتية الأوروبية”، وليس هيئة رسمية للبرلمان الأوروبي، مثل لجنة الشؤون الخارجية، أو بعثة العلاقات مع دول شبه الجزيرة العربية. لا يحق لجماعات الصداقة أن تتحدث باسم البرلمان، ولكن غالباً ما تستخدمها الأنظمة الاستبدادية للحصول على موطئ قدم قيِّم في البرلمان الأوروبي لأغراض الضغط والتصويت الحاسم. تعمل مجموعة الصداقة مع الإمارات بوصفها الناطقة باسم أبو ظبي. على موقعها على الإنترنت ، أدرجت سفارة الإمارات في بروكسل لتفاصيل الاتصال بها. تمت إزالة موقع الويب منذ ذلك الحين ، ولكن لا تزال لقطات الشاشة متوفرة. من الجدير بالذكر أيضا أنه لم يتم السماح لأي أسئلة في هذا الحدث.

علاوة على ذلك ، فإن صورة الإمارات كقوة إنسانية عظمى تقوضها الحقائق القاسية على الأرض.

في الحدث ، على سبيل المثال ، أشاد مفوض الاتحاد الأوروبي للمساعدات الإنسانية كريستوس ستايليانديس بشكل متكرر ، بطريقة سريالية ، بالقيم المشتركة التي من المفترض أنها تربط بين الاتحاد الأوروبي والإمارات العربية.

وفي الوقت نفسه ، فقد المدافع الإماراتي عن حقوق الإنسان أحمد منصور استئنافه بالسجن لمدة 10 سنوات بسبب ممارسته حقه في حرية التعبير. ولم يُطلق سراح ماثيو هيدجز ، وهو أكاديمي بريطاني ، إلا مؤخراً من السجن لإجراء أبحاثه ، بعد أن أمضى 5 أشهر في الحبس الانفرادي بتهمة تجسس ملفقة. تم توثيق هذه الإساءات وغيرها في تقرير جديد لـ هيومن رايتس ووتش “الإمارات: الظلم والتعصب والقمع. المحاكمات غير العادلة في الداخل. جرائم حرب محتملة في اليمن”.

هناك المزيد من الفجوات بين الكلمات والإجراءات في الإمارات. بالنسبة للحديث عن دعم المهاجرين واللاجئين خارج حدودها، تعامل الإمارات عمالها المهاجرين بقسوة ، حتى بمعايير الخليج. في حين أن قطر ، في دائرة الضوء لاستضافة كأس العالم لكرة القدم في عام 2022 ، أدخلت بعض التحسينات (على الرغم من أنها تحتاج إلى القيام بالمزيد) ، لا يزال العمال المهاجرون في الإمارات يخضعون للاستغلال اللا محدود: ظروف العمل الوحشية ، ورديات عمل لمدة 12 ساعة أو أكثر ، احتجاز الرواتب أو جوازات سفر من قبل أصحاب العمل ، وانتهاكات أخرى لحقوقهم ، بحسب إفادة الأمم المتحدة.

بالنسبة للأرقام المقدمة في العرض ، فإنها تبدو مثيرة للإعجاب على الورق: 32 مليار دولار من إجمالي المساعدات الخارجية للإمارات من 2013 إلى 2017. ومع ذلك ، فإن “المساعدة الأجنبية” مفهوم مختلف تماماً عن “المساعدة الإنمائية” أو المعونة الإنسانية. يشمل النوع الأول أي نوع من المساعدة المقدمة إلى حكومة أجنبية. أما النوع الأخير يحسب وفقاً لمعايير رسمية صارمة وضعتها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

حد كبير ، يقع الجزء الأكبر من المساعدات الخارجية الإماراتية – ما يقرب من 50 بالمائة – في فئة “المساعدة العامة للبرامج” غير المعلنة ، والتي قد تشمل الدعم العسكري والأمني. وإلى حد بعيد ، فإن أكبر متلق للمساعدات الإماراتية هو مصر: 16.75 مليار دولار. كما دعمت الإمارات الانقلاب العسكري في مصر عام 2013 الذي أطاح الحكومة المنتخبة ديمقراطياً لمحمد مرسي وقامت بتثبيت النظام القمعي بقيادة عبد الفتاح السيسي. لذا ، لكي تكون ذات مصداقية ، يتعين على أبو ظبي أن تتعامل مع القلق من أن بعض الأموال التي تدعي أنها أنفقت على الاحتياجات الإنسانية ربما تكون قد ذهبت بالفعل لدعم ديكتاتورية عسكرية في مصر.

أحد أركان إستراتيجية الضغط الإماراتية هو تصوير البلاد على أنها مجتمع حديث ، معتدل ، ومتحرر اجتماعياً على النقيض من خصومها الإسلاميين الإقليميين. لا يوجد شيء أفضل لإقناع الجماهير الغربية من عرض التقدم في مجال حقوق المرأة. وأثناء الحدث الذي عُقد في بروكسل، تم الإعلان عن إجراء الانتخابات البرلمانية الحرة في الإمارات العام المقبل ، وسيتم تخصيص 50 في المائة من المقاعد للنساء. غير أن ما لم يرد ذكره هو أن نصف أعضاء الجمعية الجديدة سيتم تعيينهم من قبل حكام الإمارات السبع. إذا فشلت النساء في الفوز بنسبة 50 في المئة المخصصة ، فمن المرجح أن يتم تكوين العدد باستخدام الحصة المخصصة للنواب المعينين. وحتى في حالة عدم فوز النساء في نصف المقاعد ، من غير المتوقع أن تكون هذه الانتخابات حقيقية وتنافسية. والبرلمان نفسه لا يتمتع سوى بقوة حقيقية ضئيلة في الإمارات.

ومن المرجح أن ترسخ مثل هذه الأحداث مواقف أولئك الذين يميلون بالفعل إلى تقديم عطاءات إماراتية بدلاً من كسب متحولين جدد إلى القضية. ضغوط الإمارات ليست جديدة. ومع ذلك، فقد فشلت في منع البرلمان من تبني قرار يطالب بالإفراج عن أحمد منصور في أكتوبر 2018 ، وفرض عقوبات ضد المسؤولين الإماراتيين المذنبين بارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان ، وحظرًا على نطاق الاتحاد الأوروبي لتصدير معدات أمنية إلى الإمارات العربية يمكن استخدامها للقمع الداخلي ، بما في ذلك تكنولوجيا مراقبة الإنترنت.

وبالمثل ، فإنه لا يمكن أن تعرقل دعوة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى وقف بيع الأسلحة إلى الإمارات والسعودية في قرار البرلمان الأوروبي بشأن الوضع في اليمن في أكتوبر 2018. هذه هي المواقف الرسمية للبرلمان الأوروبي ، وليس بيانات مجموعة الصداقة.

من المرجح أن تتحسن صورة دولة الإمارات في الاتحاد الأوروبي نتيجة للإصلاح الحقيقي ، مثل إنهاء القمع الداخلي والتدخل المدمر للبلاد في اليمن ، بدلاً من القيام بأعمال دعائية مخادعة في البرلمان الأوروبي.

طالع النص الأصلي للتقرير من المصدر عبر الضغط هنا