تغيير حجم الخط ع ع ع

 

شن قادة عسكريون سودانيون -الاثنين – انقلاباً على الديمقراطية التي يحاول الشعب ترسيخها في البلاد منذ الثورة التي أطاحت بالبشير. يمثل هذا الانقلاب استيلاء ساخر على السلطة من قبل كادر من الضباط العسكريين الذي يحاولون الحفاظ على الامتيازات الاقتصادية للجيش ويخشون المساءلة القانونية التي سيتعرضون لها في حالة بدء حكم مدني في البلاد.

حل عبد الفتاح البرهان، الرئيس السابق للمجلس العسكري الانتقالي، مجلس السيادة الذي كان يرأسه إلى جانب مجلس الوزراء، وأقال حكام المناطق واعتقل كبار السياسيين المدنيين، بمن فيهم رئيس الوزراء عبد الله حمدوك الذي ورد أنه اعتقل بعد رفضه تلاوة إفادة سلمت إليه.

 

كيف سيحكم الجيش فعلياً في أعقاب محاولتهم الانقلابية على الديموقراطيين المدنيين؟

 

السودان بين أحداث 1985 وأحداث 2021

أعلن الجيش رسمياً أنه سيلتزم بالإعلان الدستوري، باستثناء أنه سيعلق مواد معينة، منها المواد 11 و12 و 15 و 16 المتعلقة بدور المجلس العسكري الانتقالي وقوات الحرية والتغيير في تشكيل مجلس السيادة ومجلس الوزراء وصلاحيات تلك المؤسسات، وكذلك المادة 24 (3) التي تنص على أن لجنة الحرية والتغيير سترشح 67 بالمائة من المقاعد في الجمعية التشريعية الانتقالية التي لم يتم تشكيلها بعد.

كما علق البرهان المادة 71، التي تؤكد إعلان المجلس العسكري الانتقالي كمصدر لشرعية الميثاق، والمادة 72 التي أكدت أن إنشاء مجلس السيادة سينهي المجلس العسكري الانتقالي الأصلي.

وبالتالي، فإن البرهان يحاول في الواقع إخراج قوى الحرية والتغيير من الحكومة المؤقتة ويبدو أنه عازم مرة أخرى على تولي دور الرئيس السابق سوار الذهب الذي قاد إزاحة جعفر نميري في الفترة الانتقالية عام 1985، توجيه الفترة الانتقالية كرئيس للمجلس العسكري الانتقالي الذي يخضع للفاعلين المدنيين الرئيسيين.

الاختلاف عن عام 1985 هو أنه في ذلك الوقت كان سوار الذهب يتمتع بدعم ضمني من الأحزاب السياسية الأكثر تحفظًا، بما في ذلك الحزب الاتحادي الديمقراطي وحزب الأمة والجبهة الإسلامية الوطنية الإسلامية، وكلها اعتبرت المجلس العسكري الانتقالي وسيلة لإزاحة اليسار الحضري الراديكالي.

أما اليوم، الداعمون الرئيسيون للبرهان هم فصائل متمردة محددة في دارفور وقعت اتفاقية جوبا للسلام لعام 2020، ولا سيما فصيل ميني ميناوي من جيش تحرير السودان، أما غالبية الأطراف المدنية، ولا سيما حزب الأمة، أدانوا هذا الانقلاب.

من غير الواضح كيف يعتزم البرهان إدارة المرحلة الانتقالية على النحو المتوخى في الإعلان الدستوري دون الحصول على دعم من تلك الفصائل.

 

العودة إلى نظام الحزب الواحد

يرى الخبراء أن البرهان يسعى بكل قوته من أجل تأسيس نظام حزبي آخر، على عكس نميري عام 1969 وعمر البشير عام 1989، إذ ليس لديه حركة أيديولوجية كبيرة تدعمه، وبالطبع لن يلجأ إلى الإسلاميين من أجل الشرعية الأيديولوجية، لأن البرهان كان مفضلاً في البداية من قبل المحور المصري السعودي الإماراتي بسبب قدرته على النأي بنفسه عن الحركة الإسلامية.

وبقدر ما يعتمد على بقايا النظام القديم، فإنه سيسعى ليس فقط إلى الاعتماد على الإسلاميين المتشددين، بل إلى طبقة الانتهازيين التاريخيين الذين انضموا إلى نظام البشير ونظام النميري قبل ذلك بسبب مزيج، من السعي وراء السلطة والفساد وازدراء الحكم الديمقراطي، أكثر من الأيديولوجية في حد ذاتها.

بدا اتفاق جوبا للسلام لعام 2020 في البداية باعتباره إنجازًا رئيسيًا للمرحلة الانتقالية، لم تحقق الحكومة المؤقتة ما لم يحققه أي من سابقيها في عامي 1964 و 1985، من خلال التوصل إلى اتفاق سلام مع الجماعات المتمردة العاملة في المناطق المهمشة.

لذلك، ولسوء الحظ، تميل الحكومات التي يقودها الجيش إلى توقيع اتفاقيات سلام بسبب السياسة الواقعية أكثر من الرغبة في الإصلاح.

عندما وقع نميري اتفاق أديس أبابا للسلام الذي أنهى الحرب الأهلية الأولى في السودان عام 1972، فعل ذلك حتى يتمكن المتمردون الإقليميون من دعمه ضد خصومه في وسط النهر، بعد حملات القمع العنيفة ضد حزب الأمة والشيوعيين. ومثل النميري في عام 1972، سعى البرهان إلى استخدام اتفاق سلام مع حركات التمرد العاملة في المناطق المهمشة لتقويض الخصوم المدنيين في وسط السودان.

اتفاقية جوبا للسلام، من خلال دمج المتمردين في أنظمة الحكم الانتقالية وإلزامهم بالاندماج في الجيش، عززت بالفعل دور الجيش في المؤسسات المؤقتة، حيث استغل البرهان ورجاله، خاصة محمد حمدان دقلو (حميدتي) استياء المتمردين من الأحزاب المدنية التي تهيمن عليها الخرطوم.

 

الجهات الفاعلة الانتهازية

كان أحد الفاعلين الرئيسيين هنا هو ميني ميناوي، حاكم دارفور وزعيم حركة تحرير السودان، والتي كانت تاريخياً من أكثر قادة التمرد انتهازية.

في الأيام التي سبقت الانقلاب، انضم ميناوي إلى اعتصام مدعوم من الجيش خارج القصر الجمهوري للمطالبة بحل الحكومة المؤقتة.

من بين أمور أخرى، كان ميناوي يدافع عن قراره كحاكم لما بعد اتفاق السلام في دارفور بحل فرع الفاشر من لجنة إزالة التمكين، المكلفة بتفكيك مؤسسات النظام السابق.

كما هو الحال في التحولات السابقة، واجهت محاولات الديمقراطيين المدنيين لتفكيك المؤسسات الاستبدادية أزمة في المناطق المهمشة مثل الغرب والشرق، حيث حاول حزب المؤتمر الوطني الذي يتزعمه البشير درء المعارضة من خلال جلب قادة إقليميين مختارين إلى أجهزته الخاصة.

قد يكون البرهان يأمل في الاقتباس من كتاب سياسة عبد الفتاح السيسي لسحق الديمقراطية، على أمل إدارة نظام حزب واحد ضعيف في حين أن الأجهزة الأمنية والعسكرية الموروثة من النظام القديم تحكم بحكم الأمر الواقع.

 

قوة الشارع

الديمقراطيون في السودان لديهم بالتأكيد أفكار أخرى، السياسة البرلمانية أكثر رسوخًا في السودان منها في مصر، وحدثت بالفعل ثلاث انتفاضات مدنية، في أعوام 1964 و 1985 و 2018-2019، سعت جميعها إلى العودة إلى الحكم الديمقراطي البرلماني.

بينما استمرت الأنظمة البرلمانية التاريخية الثلاثة في السودان ما بين ثلاث وخمس سنوات فقط لكل منها، فشلت الانقلابات العسكرية التي أطاحت بها في إنهاء الالتزام بالتعددية السياسية في السودان، وخاصة خلال عهد البشير، حيث سعت القوى السياسية في المنفى في السودان جاهدة للتوصل إلى توافق حول كيفية جعل النظام الديمقراطي القادم أقوى.

ذابل هذا الإجماع إلى حد ما خلال سنوات التنافس السياسي بعد الثورة داخل قوى الحرية والتغيير، لكن التهديد بالعودة إلى الحكم العسكري الصريح قد جدده.

قد يكون البرهان قد قلل أيضاً من تقدير قوة الشارع – في حين أن المجلس العسكري الانتقالي لعام 1985 كان قادراً على إيقاف الجهود لتحديه بسرعة نسبيًا، فإن الحشد الشعبي اليوم أصبح أكثر استدامة.

حتى لو بالغ البرهان في استخدام يده، فسيكون من الصعب عليه التراجع، بعد أن فقد الآن الشرعية الشعبية المحدودة التي حصل عليها من دفاعه الزائف عن الثورة من خلال اعتقال نظرائه المدنيين، والآن، يكمن الخطر في أن الجيش يتراجع عن الشكل الوحيد المتبقي من الشرعية: القوة الغاشمة.

تم الإبلاغ بالفعل عن مقتل سبعة متظاهرين برصاص قوات الأمن، لقد وصلت المرحلة الانتقالية في السودان إلى أخطر لحظاتها.

يجب على الحكومات الدولية أن تفعل أكثر من مجرد التعبير عن “القلق” من استيلاء الجيش على السلطة بلا خجل – ويجب أيضًا ممارسة ضغط حقيقي على الحكومات الإقليمية التي تدعم الجيش المؤقت، والتي مكن دعمها الضمني من وقوع آخر مذبحة كبيرة للمتظاهرين في السودان.

 

للاطلاع على النص الأصلي من المصدر اضغط هنا