تغيير حجم الخط ع ع ع

 

في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا، والعقوبات الدولية غير المسبوقة التي تستهدف الاقتصاد الروسي، أصبح الهدف هو هو فرار الناس بأموالهم من روسيا. ومن بينهم بعض أغنى الناس في العالم، الأوليغارشيون الروس، الذين هم هدف لكل من العقوبات الشخصية والاهتمام الدولي.

كثير منهم وجّه طريقه إلى الإمارات العربية المتحدة، ذكرت صحيفة فاينانشال تايمز أن العديد من الأوليغارشية الروسية ينشئون أعمالا تجارية ويشترون العقارات في الدولة الخليجية، على أمل تجنب أسوأ القيود المالية وضعف العملة في روسيا، والتشبث بكل الوسائل المتاحة بتيارات التمويل العالمي.

أمضت الإمارات العربية الكثير من الوقت في تحويل نفسها، وخاصة دبي، إلى ملعب يستهدفه أغنياء العالم، فقد حول قادتها دبي إلى وجهة سياحية متلألئة، مليئة بوسائل الراحة والمحلات التجارية، لجذب الأثرياء.

كما جادل النشطاء ضد الكليبتوقراطية منذ فترة طويلة، أنشأت الإمارات العربية المتحدة نظاما من النقل إلى الخارج، والإشراف التنظيمي المتساهلين، وانعدام الشفافية، وكل ذلك اجتذب أموالا قذرة. هذا الشهر، أضافت فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية، وهي هيئة عالمية لمراقبة الجرائم المالية، دولة الإمارات العربية المتحدة إلى قائمة المخاطر “الرمادية”، والتي يتمثل دورها في مراقبة الولايات القضائية.

جادل تقرير أساسي لعام 2020 لمؤسسة كارنيجي بأن “جزءا مما يدعم ازدهار دبي هو التدفق المستمر للعائدات غير المشروعة الناجمة عن الفساد والجريمة”.

يجادل المحررون بأن “الثروة ساعدت في تغذية سوق العقارات المزدهر في إمارة دبي، وإثراء المصرفيين والصرافين ونخب الأعمال، وتحويل دبي إلى مركز رئيسي لتجارة الذهب”.

حتى الآن، نجا النظام الذي يسعى الأوليغارشيون الروس الآن إلى استخدامه لصالحهم من التدقيق الدولي الكبير. أعرب النشطاء ضد الكليبتوقراطية عن سعادتهم للعرب الجديد أنه الآن، وسط تركيز عالمي غير مسبوق على الأموال القذرة، يمكن أن يبدأ هذا في التغيير.

قال أوليفر بولو، مؤلف كتاب مونيلاند وبتلر للعالم: “تعمل دبي بجد لوضع نفسها كملاذ للثروة لفترة طويلة، وتمكنت من الاستفادة من القواعد التي وضعها الغرب والتي تحظر الماس الدموي وذهب الدموي، وكلاهما يمكن أن يكون جزءا من الاقتصاد في دبي”.

قال كيسي ميشيل، الزميل المساعد في مبادرة الكليبتوقراطية التابعة لمعهد هدسون ومؤلف كتاب الكليبتوقراطية الأمريكية: “لقد أنشأت الإمارات العربية المتحدة هذا النظام من التمويل والخدمات الخارجية، بشكل أساسي الخدمات المؤيدة للكليبتوقراطية، عمليا لكل من لديه أموال قذرة تحرق حفرة في جيوبهم”.

من بين الأغنياء، تشتهر الدولة الخليجية الغنية “بالملكية غير الشفافة للشركات، والافتقار الواضح إلى الاستعداد لتنفيذ آليات الرقابة والشفافية”.

قال ميشيل: “لقد اتبعت الإمارات كتاب قواعد اللعبة المماثل للولايات القضائية الخارجية الأخرى. وهذا قد جلب تسونامي من الثروة غير المشروعة أو المشكوك فيها أو المشبوهة، والفرار والبحث عن منزل جديد بأذرع مفتوحة على مصراعيها، أكثر من سعيد للترحيب بأي شخص فيه”.

لطالما كان هذا الموقف جذابا للأوليغارشية ولكن الآن، مع نفاد الوجهات البديلة، تحولت كل الأنظار إلى الإمارات العربية المتحدة.

قال ميشيل: “تبحث الشخصيات الأوليغارشية وعائلاتهم باستمرار، كما كانوا على مدى العقود الثلاثة الماضية، عن مواقع يمكنهم نقلها وإخفائها، وأود أن أجادل، بغسل أموالهم، ونقلها إلى ولايات قضائية تابعة لطرف ثالث”.

ولكن مع إغلاق الملاذات المالية السابقة مثل موناكو وسويسرا أبوابها أمام الأفراد الخاضعين للعقوبات، أصبحت الشبكة أكثر إحكاما.

أظهرت البيانات المرئية للجمهور أن يخوت الأوليغارشية تصل بأعداد أكبر من المعتاد في دبي وإسرائيل. تدعي الشركات العاملة في الإمارات أنها شهدت اهتماما كبيرا من الروس والبيلاروسيين بشراء العقارات الإماراتية وإنشاء الأعمال التجارية في دبي، وكلاهما طريقتان محتملان لتأمين الإقامة وإيجاد بعض الأموال في أصول من غير المرجح أن تنخفض قيمتها أو تجميدها ومصادرتها من قبل السلطات المعاقبة.

“لا أحد لديه أي فكرة عن المكان الذي سينتهي فيه هذا.” شهدت الأسابيع الأخيرة عقوبات مستهدفة على عكس أي شيء رأيناه من قبل، وأضاف ميشيل أنه “لا يوجد شيء يمكن مقارنته بهذا”.

في الوقت الحالي، يبدو أن السلطات في دولة الإمارات العربية المتحدة مستعدة لقبول هذا الاهتمام الجديد وهؤلاء الزوار الجدد.

“ليس من المستغرب بالنسبة لي أن الإمارات العربية المتحدة ودبي على وجه الخصوص هي التي شهدت هذا التحول.” هذا ما قاله ميشيل، وأضاف: “لقد كانت الإمارات العربية المتحدة على مدى العقود القليلة الماضية هي محور بعض أكبر فضائح غسل الأموال والبنوك في التاريخ المالي”.

“هذا أحد التحولات -الانتقال من الولايات القضائية الغربية التي كانت بمثابة ملاذات بحرية، إلى الإمارات العربية المتحدة-، فلا يوجد قلق من التراجع المحلي في نهاية المطاف، ولا داعي للقلق بشأن استيقاظ الناخبين الإماراتيين يوما ما والتصويت للسلطات المعنية”.

في أوروبا وأمريكا، حيث تدفق الكثير من الأموال الروسية القذرة لسنوات، تبدو الأمور مختلفة فجأة. حيث وضح ميشيل قائلًا: “يدرك الأشخاص أخيرا تهديدات الأمن القومي التي تشكلها هذه الأنظمة غير الخاضعة للرقابة، ومن العار أن الأمر استغرق كل هذا الوقت حتى يحدث هذا الإدراك في عواصم مثل واشنطن ولندن”.

قام البرلمان البريطاني بتسريع مشروع قانون جديد للجريمة الاقتصادية يستهدف الأموال القذرة. بدعم من الضغط الشعبي، تم التصويت عليه من خلال البرلمان وحصل على الموافقة الملكية بسرعة غير شائعة.

على عكس أوروبا الغربية، حيث انقلب الرأي العام والتيار السياسي بالتأكيد ضد الأوليغارشية الروسية، واستول واضعو اليد على الممتلكات التي يزعم أنها تخص رجالا مثل أوليغ ديريباسكا، في حين  لا تزال دبي أكثر هدوءا وترحيبا، وأكثر استعدادا لاحترام خصوصية السكان الجدد.

“هذه الأنظمة مبنية على عدم الكشف عن هويتها في حد ذاتها، فالغرض من وجودها هو جعل من الصعب تتبع الناس في المقام الأول. في نهاية المطاف، لن يكون لدينا صورة كاملة بسبب غموض دولة الإمارات”.

هناك بالفعل 60000 روسي يقدر أنهم يعيشون في الإمارات. بالكاد يمكن أن تتغير أعدادهم، ومع ذلك يمكن أن تتحرك الأموال بكميات كبيرة بالكامل تقريبا دون أن يتم اكتشافها حيث نقل الأغنياء الروس أصولهم.

قال ميشيل أيضًا “لا يوجد سبب لدبي لرفع رأسها والإعلان عن نفسها كوجهة بحرية”،  وأضاف “إنهم يريدون أن يظلوا وجهة بحرية مخصصة دون تنبيه السلطات التنظيمية أو الشركاء الغربيين في أماكن أخرى”.

بدأت التغطية الإخبارية في البلدان الخاضعة للعقوبات بالفعل في التقاط هذا الموضوع، واجهت كل من إسرائيل والإمارات انتقادات بسبب المراوغة المزعومة حول موضوع الغزو الروسي لأوكرانيا. ولوحظ على نطاق واسع امتناع الإمارات عن تصويت الجمعية العامة للأمم المتحدة حول هذا الموضوع.

قد تأمل السلطات الإماراتية أنه إذا وصلت الثروة الروسية إلى دبي دون إحداث الكثير من الضرر، فقد تتمكن البلاد من استيعابها بهدوء، دون الوقوع ضحية لعقوبات ثانوية أو التعرض لضغوط من الحلفاء لفرض تدابير صارمة جديدة على الثروة الروسية.

لكن الأوليغارشيين وأطفالهم قد يجعلون الأمور على المحك، حيث يعيش الكثير منهم حياة إنستغرامية، وهذا التطبيق الذي تم حظره الآن في روسيا. إذا استمر هؤلاء الأطفال في النشر عن أنماط حياتهم الفخمة، فهذه المرة من دبي، قد تخضع المعاملات المالية لوالديهم لمزيد من التدقيق.

وأشار ميشيل إلى أن “جميع بنات الأوليغارشية يظهرن في دبي، ويقضين وقتا ممتعا”.

قال أوليفر بولو أنه “كان العديد من الأوليغارشيين سعداء جدا بالانتقال إلى دبي عندما بدت الأمور غير مريحة هنا [في الغرب]. وهذا مكسب لدبي، لكنه ليس سياسة خالية من المخاطر. دبي غنية، لكنها صغيرة وتعتمد على حسن القوى الغربية للعمل”.

“سيتطلع الكثير من الأوليغارشيين الروس إلى نقل ثرواتهم إلى دبي، لكنني أظن أن الأشخاص المسؤولين عن القطاع المالي هناك لن يرغبوا في أن يحدث هذا بشكل علني” وأضاف بولو أيضًا: “لن يرغبوا في أن يصبحوا ضحايا لنجاحهم”.

وأوضح بولو أنه “إذا أصبحت الأمور صارخة حقا، فمن المستحيل إنكارها أو إخفاءها، ومن المحتمل ألا يتمكن كل من الأوليغارشيين والإمارات من تجنب ضغوط جديدة. وقد يؤدي هذا إلى توتر العلاقات بين الإمارات وحلفائها الغربيين. سوف يشعرون برياح باردة من واشنطن بسرعة كبيرة”.