تغيير حجم الخط ع ع ع

 

خسرت حكومة الوحدة الوطنية الليبية بقيادة رئيس الوزراء عبد الحميد دبيبة تصويتًا برلمانيًا بالثقة ووجدت نفسها فجأة في دور حكومة تصريف أعمال.  في تصويت مثير للجدل، صوت 89 برلمانيًا، من أصل 113 حاضرًا، على سحب دعمهم لحكومة الوحدة الوطنية.  إذا لم يكن دبيبة يتوقع حدوث ذلك، نظرًا لخلافاته المتكررة مع النواب، فقد كان يعاني من قصر نظر شديد.

وعقب التصويت بحجب الثقة، أعربت بعثة الأمم المتحدة في ليبيا عن قلقها البالغ.  وبهدف التوسط في تسوية سياسية في البلد الذي مزقته الحرب وخوفاً من تجدد الصراع، نشرت البعثة بياناً على موقعها الإلكتروني أشارت فيه إلى أن حكومة الوحدة الوطنية “تظل الحكومة الشرعية” في ليبيا حتى يتم استبدالها “بعد الانتخابات”.  كان من الواضح أن هذه كانت خطوة استباقية من جانب الأمم المتحدة لردع أي محاولات من قبل الجهات الفاعلة المحلية لاستبدال الحكومة، وهي خطوة يمكن أن تفكك العملية السياسية بأكملها في البلاد.

ومع ذلك، لم يناقش البرلمان، حتى الآن، خططًا لاستبدال الحكومة أو رئيس الوزراء حتى إجراء الانتخابات المناسبة في وقت لاحق من هذا العام.

تم الاتفاق على حكومة الوحدة الوطنية في الحوار السياسي الذي عقد برعاية الأمم المتحدة في جنيف في فبراير / شباط، بعد محادثات مطولة جمعت بين الفاعلين السياسيين في ليبيا والمجتمع المدني وزعماء القبائل.  كما أعدت المجموعة المكونة من 75 محاوراً خارطة طريق حددت بشكل فعال جدول أعمال الحكومة مهامها وأهدافها الرئيسية حتى الانتخابات التشريعية والرئاسية المقرر إجراؤها في 24 ديسمبر.  

اختلاف حول الإطار القانوني

بينما رحب جميع الفاعلين السياسيين في ليبيا بالانتخابات، فإنهم الآن يختلفون حول الإطار القانوني والأساس الدستوري لإجراء التصويت. أقر مجلس النواب في طبرق قانونًا يحكم الانتخابات الرئاسية، لكن المجلس الأعلى للدولة في طرابلس رفضه، مما جعل الانتخابات موضع شك مرة أخرى.

بدلاً من إصلاح العلاقات مع أعضاء البرلمان، اختار الدبيبة السير على طريق التصويت على الثقة.  ومن بين الشكاوى الأخرى، أعرب العديد من النواب عن معارضتهم لخططه فيما شكك آخرون في مخصصاته في الميزانية.  

يشيرون إلى أن حكومة الوحدة الوطنية من المفترض أن تركز على ثلاثة أهداف رئيسية: توحيد المؤسسات الحكومية، والمنقسمة بين الشرق والغرب منذ 2014 ؛ تحسين الخدمات العامة؛  وتنظيم الانتخابات. لم يتم تحقيق أي شيء جوهري في أي من هذه ؛ ومن المهم الإشارة هنا أن هذا ليس دائما خطأ الحكومة.

وبدلاً من ذلك، وعد الدبيبة بخطط إنفاق كبيرة للحكومات المحلية في جميع أنحاء ليبيا على الرغم من أن البرلمان رفض مقترحات الميزانية مرتين.  وذهب أبعد من ذلك بتوقيع صفقات إعادة إعمار بمليارات الدولارات مع دول مثل تركيا ، ومؤخراً مصر.

شهدت أحدث فورة الإنفاق المقترحة من قبل حكومة الوحدة الوطنية ما يقرب من مليار دينار ليبي (حوالي 200 مليون دولار) تم تخصيصها كـ “هدية زواج” في شكل مساعدات حكومية لمساعدة الآلاف من الشباب الليبيين على عقد قرانهم، معظمهم لا يستطيعون الزواج في هذا المجتمع المحافظ.  لقد استفاد آلاف الأشخاص بالفعل من هذا السخاء.  

يعتقد العديد من أعضاء البرلمان وأعضاء الجمهور أن هذا مضيعة للمال ومن المرجح أن يؤدي إلى المزيد من المشاكل الاجتماعية والقانونية.  في بلد ينتشر فيه تزوير المستندات، قد يغتنم بعض الأشخاص الفرصة للحصول على مبلغ 40،000 دينار ليبي (حوالي 9000 دولار) دون الزواج فعليًا، حيث يمكن للآخرين الطلاق بعد تلقي الهدية.  وانتقدت النائبة أسماء الخوجة الحكومة ودعت مجلس النواب لنقض ما وصفته بـ “القرار غير الأخلاقي”.  في مواجهة ضجة عامة من المستفيدين المحتملين، بررت الخوجة استخدامها لكلمة “غير أخلاقي” لأنها تعطي الأولوية للمال على “تكوين أسرة”.

بحسب الخبير الاقتصادي الجزئي صالح عمار من جامعة الزاوية، فإن أقل ما يقال عن السياسة الاقتصادية لحكومة الوحدة الوطنية هو خزي. لا يفترض بهذه الحكومة أن “تأخذ على عاتقها مشاريع إعادة إعمار كبيرة ولا أن تبدأ مشاريع جديدة”.  كما يعتقد أن المنح الحكومية تأتي بنتائج عكسية وتمييزية، لأن غالبية الليبيين “يواجهون صعوبات اقتصادية”، وليس فقط أولئك الذين يريدون الزواج.  ويشتبه في أن رئيس الوزراء “يحاول رشوة” الشباب، ومن ثم يقوم بحملته الانتخابية ، ولو بشكل غير مباشر ، لانتخابات كانون الأول (ديسمبر).

يعتقد العديد من المراقبين أن الدبيبة يحاول التمسك بالسلطة لمدة ستة أشهر أخرى على الأقل من خلال تأجيل الانتخابات.  قال أحد الاقتصاديين ، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، إن هذا سيمنحه الوقت الكافي لوضع يديه على المزيد من الأموال لصالح “نفسه ودائرته المباشرة”.

ومع ذلك، يتناسى هؤلاء أن خارطة الطريق التي ترعاها الأمم المتحدة والتي جعلت من الممكن لدبيبة أن يكون رئيسا للوزراء تنص على أنه لا هو ولا أي من وزرائه يمكن أن يترشحوا في انتخابات ديسمبر.  كسر هذا الشرط سيفتح الباب للآخرين لخرق الاتفاقية، والتي هي بالفعل هشة للغاية من نواح كثيرة مختلفة.

فشلت حكومة الوحدة الوطنية حتى الآن في إحراز أي تقدم نحو توحيد القوات المسلحة أو الأجهزة الأمنية في جميع أنحاء ليبيا، وذلك بسبب تمرد الانقلابي خليفة حفتر، وتصرفه بمعزل عن الحكومة حتى الآن. كما لم تتمكن الحكومة من طرد المرتزقة الأجانب حتى اللحظة.