تغيير حجم الخط ع ع ع

حثت فرنسا الولايات المتحدة وآخرين على خطة لإخراج المقاتلين الأجانب من ليبيا ، البلد الذي هزته الحرب الأهلية في السنوات الأخيرة.

تحدد الخطة – التي نشرت أجزاء منها صحيفة بوليتيكو – جدولًا زمنيًا مدته ستة أشهر تقترح أولاً سحب الجنود السوريين الذين يزعمون أنهم مدعومون من تركيا، يليها المرتزقة المدعومون من روسيا والقوات التركية النظامية. تم تداول الاقتراح المكون من صفحتين لعدة أسابيع بين المسؤولين الدبلوماسيين في الدول المعنية، وفقًا لمسئولين مطلعين على المحادثات.

وقال المسؤولون إن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون طرح الفكرة مباشرة في الأيام الأخيرة على نظرائه في الولايات المتحدة وتركيا. ناقش ماكرون الخطة مع الرئيس الأمريكي جو بايدن يوم السبت في اجتماع مجموعة الدول السبع في إنجلترا، قبل طرحها مع الرئيس التركي رجب طيب أردوغان يوم الاثنين في قمة الناتو في بروكسل.

 

 

  • خطة ماكرون..

 

الهدف النهائي هو زيادة الاستقرار في بلد يقع على الحدود الجنوبية للاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى ظهور تحديات الهجرة ومخاطر الإرهاب في أوروبا. 

كان اللاعبون الرئيسيون يحاولون ترسيخ وقف إطلاق النار في الحرب الأهلية الذي تم التوصل إليه في أكتوبر الماضي بين الحكومة المدعومة من الأمم المتحدة في طرابلس، العاصمة الليبية، وخليفة حفتر، الجنرال الانقلابي الذي يسيطر على مناطق في شرق ليبيا.

في مارس / آذار، أنشأت ليبيا حكومة وحدة وطنية معترف بها من قبل جميع اللاعبين الرئيسيين في الحرب الأهلية. لكن موقفها لا يزال محفوفًا بالمخاطر قبل الانتخابات في ديسمبر/ كانون الأول، حيث لا يزال يحتفظ حفتر بدعم عسكري كبير، ولا يزال المقاتلون المدعومون من روسيا قائمين في البلاد. ومما يضاعف هذه التحديات حقيقة أن تركيا وروسيا دخلت الحرب على طرفين متعارضين – تركيا وراء الحكومة الشرعية في طرابلس، وروسيا وراء حفتر.

يبدو أن الفكرة وراء خطة ماكرون هي الاستفادة من ثقل أمريكا واستخدام ذلك كوسيلة ضغط للضغط على تركيا وروسيا لسحب القوات التابعة لهما. إنه تحول تكتيكي بالنسبة لماكرون، حيث يتبنى نهجًا أكثر جماعية يمكن أن ينتهي به الأمر إلى تقديم فوز في السياسة الخارجية لشخص آخر – جو بايدن.

قال طارق المجريسي، الخبير في شؤون ليبيا في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: “قد يكون لهذا صدى في السياسة الأمريكية”. مضيفًا “إنهم يفضلون النفعية على الجوهر عندما يتعلق الأمر بليبيا، ويعتمدون بشدة على الحلفاء الرئيسيين على الرغم من تحيزهم.”

 

 

  • مراحل الخطة..

 

بموجب خطة ماكرون، ستسحب تركيا أولاً السوريين الذين أرسلتهم إلى ليبيا في عام 2020، عندما طلبت حكومة طرابلس المساعدة في صد حصار من قوات حفتر. يمكن أن تتم هذه الخطوة في أقرب وقت في 1 يوليو.

ستشهد المرحلة الثانية سحب روسيا لميليشياتها الخاصة من مجموعة فاجنر وسحب تركيا جنودها. قد تكون الخطوة، المقترحة لشهر سبتمبر، أكثر صعوبة، بالنظر إلى أنها تعادل القوات التركية، التي تمت دعوتها إلى البلاد من قبل حكومة معترف بها دوليًا، والميليشيات الخاصة المرتبطة بروسيا هناك بشكل غير قانوني.

تقترح المرحلة الثالثة إعادة توحيد قوات الأمن الليبية المنقسمة، والمنقسمة حاليًا بين أولئك الذين دافعوا عن حكومة طرابلس وأولئك الذين يقاتلون من أجل حفتر. 

ظاهريًا، قد تجعل هذه الخطوة الجيش الوطني الليبي بقيادة حفتر هو المجموعة المهيمنة. هذه الحقيقة قد تجعل من الصعب بيعها لأولئك الذين يدعمون طرابلس. يمكن اعتبار النتيجة أيضًا بمثابة مكافأة لحصار حفتر الفاشل على طرابلس، وتهدد بتعزيز التصور القائل بأن فرنسا قريبة جدًا من حفتر، الذي كان الشريك المفضل للبلاد في قتالها ضد تنظيم الدولة الإسلامية والجماعات الجهادية في المنطقة.

 

  • الموقف الأمريكي..

 

الاقتراح محاولة لبدء الجهود المتوقفة لإخراج المقاتلين الأجانب من ليبيا. وهو يأتي بعد فشل خطتين سابقتين. 

تضمن وقف إطلاق النار في أكتوبر بندًا يوجه جميع المقاتلين والمرتزقة الأجانب إلى مغادرة البلاد في غضون 90 يومًا. لكن الموعد النهائي جاء وذهب دون أي تحرك. وفي وقت لاحق، تبنى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارًا يدعو جميع الأطراف المعنية إلى سحب قواتها الأجنبية، ولكن تم تجاهل ذلك بالمثل.

لم تقل إدارة بايدن ما إذا كانت تدعم الاقتراح الفرنسي الأخير – ولم توضح ما إذا كان بايدن يناقش الخطة مع أردوغان أو الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، الذي التقي بايدن يوم الأربعاء في قمة تستمر يومًا كاملاً. لكن المسؤولين الأمريكيين أقروا بأنهم يعملون على تأمين انسحاب المقاتلين الأجانب من ليبيا.

وقال مسؤول كبير في الإدارة “نتشاور مع مجموعة من الشركاء الليبيين والدوليين للحث على الاحترام الكامل لاتفاق وقف إطلاق النار الليبي ودعوته إلى رحيل العناصر الأجنبية”.

قال مسؤولو بايدن إن الرئيس ناقش الوضع في ليبيا بشكل عام مع أردوغان خلال اجتماع أطول من المتوقع في قمة الناتو يوم الاثنين.

 

 

  • إجحاف بحق تركيا..

 

ومع ذلك ، قد تكمن المشكلة الأكبر في محاولة كسب تركيا. حيث إن التكافؤ الذي ترسمه الوثيقة بين الجنود الأتراك ومرتزقة مجموعة فاغنر يمكن أن يحبط المسؤولين الأتراك. لأن ذلك مجحف بحق تركيا، فجنودها جاؤوا إثر دعوة رسمية من حكومة شرعية معترف بها دوليًا. بينما فاغنر مرتزقة تسللوا إلى البلاد داعمين لانقلابي ومجرم حرب.

وقال المجريسي ، المتخصص في شؤون ليبيا: “يبدو أن هناك تصميم لاستعداء تركيا مع تجاهل روسيا إلى حد كبير”. “مجموعة فاغنر موجودة لأسباب مشكوك فيها، وتمثل تهديدًا استراتيجيًا لأوروبا وتظل القوة الأجنبية الأكثر احتمالية لإفشال الانتخابات المقبلة.”

 

  • ماكرون لم يكن واضحًا..

 

في الواقع ، من المقرر إجراء انتخابات عامة في ليبيا في 24 ديسمبر ، وهناك شكوك متزايدة في أنها ستجرى في موعدها.

عندما تم الضغط عليه بشأن ما إذا كان أردوغان قد وافق على سحب قواته النظامية، تهرب ماكرون وركز على ما قال إنه اتفاق واسع بينهم على ضرورة انسحاب المقاتلين الأجانب. كما ظل ماكرون غامضًا بشأن الجدول الزمني للانسحاب.

وقال إن “الرئيس أردوغان أكد في لقائنا رغبته في مغادرة المرتزقة والميليشيات الأجنبية العاملة على الأراضي الليبية في أسرع وقت ممكن ، ورغبته في العمل معًا على ذلك”.

كما حذر الزعيم الفرنسي من أنه لا يمكن لفرنسا وتركيا بالضرورة حل المشكلة بمفردهما، في إشارة إلى مجموعة الدول الأخرى التي لها مصالح في البلاد. لعبت كل من قطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ومصر – على سبيل المثال لا الحصر – أدوارًا مختلفة خلال الحرب الأهلية. وقال ماكرون إن الانسحاب “لا يعتمد كليًا علينا نحن الاثنين”.