قالت الحكومة الفرنسية إن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يتمتع بحصانة من مذكرات الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية بتهمة ارتكاب جرائم حرب على أساس أن إسرائيل ليست عضوًا في المحكمة الجنائية الدولية.

جاء هذا الادعاء بعد وقت قصير من موافقة حكومة نتنياهو على وقف إطلاق النار الذي تدعمه فرنسا في لبنان، وهو يتناقض مع موقف باريس تجاه مذكرة الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية العام الماضي ضد فلاديمير بوتن، وهو رئيس آخر لدولة غير عضو في الجنائية الدولية.

بعد أن أصدرت المحكمة مذكرات اعتقال بحق نتنياهو ووزير دفاعه السابق، يوآف غالانت، يوم الجمعة، أشارت فرنسا في البداية إلى أنها ستفي بالتزاماتها كدولة موقعة على نظام روما، الوثيقة التأسيسية للمحكمة الجنائية الدولية، إذا زار أي منهما البلاد.

ومع ذلك، بدا أن وزارة الخارجية الفرنسية غيرت نبرتها يوم الأربعاء بعد أن قالت إن نتنياهو يتمتع بالحصانة لأن إسرائيل لم توقع على النظام الأساسي، حيث جاء في بيان الوزارة “لا يجوز تحميل الدولة مسؤولية التصرف بطريقة تتعارض مع التزاماتها بموجب القانون الدولي فيما يتعلق بالحصانات الممنوحة للدول غير الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية”، وتابع البيان “تنطبق هذه الحصانات على رئيس الوزراء نتنياهو والوزراء الآخرين المعنيين، ويجب أخذها في الاعتبار إذا طلبت المحكمة الجنائية الدولية منا اعتقالهم وتسليمهم”.

أبلغت إسرائيل المحكمة الجنائية الدولية أنها تنوي الاستئناف ضد مذكرات الاعتقال، التي وصفتها بأنها “لا أساس لها” وأنها صدرت “بدون أي أساس واقعي أو قانوني”، وفقًا لبيان صادر عن مكتب نتنياهو يوم الأربعاء.

وقال البيان: “إذا رفضت المحكمة الجنائية الدولية الاستئناف، فسيؤكد هذا لأصدقاء إسرائيل في الولايات المتحدة وحول العالم مدى تحيز المحكمة الجنائية الدولية ضد دولة إسرائيل”.

ويبدو أن الحجة الفرنسية كانت إشارة إلى المادة 98 من نظام روما الذي ينص على أنه لا يجوز لأي دولة “التصرف بشكل يتعارض مع التزاماتها بموجب القانون الدولي فيما يتعلق بالحصانة الدبلوماسية لشخص ما”. ومع ذلك، تنص المادة 27 من النظام على أن حصانة المناصب العليا “لا تمنع المحكمة من ممارسة ولايتها القضائية على مثل هذا الشخص”.

حكمت المحكمة الجنائية الدولية في عام 2019 بأن المادة 98 ليست “مصدرًا للحصانة” بل هي “قاعدة إجرائية” توجه كيفية طلب المحكمة تنفيذ مذكرة التوقيف. وقضت المحكمة الشهر الماضي بأن منغوليا انتهكت التزاماتها كطرف في المحكمة الجنائية الدولية بفشلها في اعتقال بوتن عندما زار البلاد في أغسطس/آب، وأن المادة 98 لا توفر الحصانة من تهم جرائم الحرب الموجهة إلى الزعيم الروسي.

وقالت وزارة الخارجية الفرنسية في ذلك الوقت إنها قدمت دعمها الكامل للمحكمة الجنائية الدولية، “وفاءً بالتزام فرنسا الطويل الأمد بمكافحة الإفلات من العقاب”.

تعليقًا على موقف فرنسا، قالت ميلينا ستيريو، أستاذة في كلية الحقوق بجامعة ولاية كليفلاند “إن الموقف القانوني للحكومة الفرنسية الآن فيما يتعلق بنتنياهو غير متسق مقارنة بموقفها قبل بضعة أشهر فقط فيما يتعلق ببوتين… من المحتمل أن الحكومة الفرنسية تخفف من موقفها تجاه إسرائيل ونتنياهو من أجل الحفاظ على علاقات العمل مع الحكومة الإسرائيلية، ومن أجل أن تكون في وضع يسمح لها بمواصلة التوسط بين إسرائيل وحزب الله اللبناني”.

من جانبها قالت منظمة العفو الدولية في فرنسا إن الموقف الفرنسي بشأن نتنياهو “يتعارض مع الالتزامات الأساسية لفرنسا كدولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية”، وتابعت “إن أحد المبادئ الأساسية لنظام المحكمة الجنائية الدولية هو أنه لا أحد فوق القانون، بما في ذلك رؤساء الدول المطلوبين للاعتقال، مثل فلاديمير بوتن أو بنيامين نتنياهو… وقد تم تأكيد ذلك في قرار صادر عن غرفة الاستئناف بالمحكمة في الفقه القانوني وهو ملزم لجميع الدول الأعضاء”.

وقال وزير الخارجية البريطاني ديفيد لامي إنه سيواصل التعامل مع نتنياهو على الرغم من مذكرة الاعتقال، لكنه أضاف أنه ملزم بإحالة الزعيم الإسرائيلي إلى نظام المحاكم المحلية إذا جاء إلى المملكة المتحدة.

وقال لامي للجنة الشؤون الخارجية في البرلمان: “إذا سعى أولئك المذكورون في القرار إلى القدوم إلى بلدنا الذي لا يسمح لي بأي سلطة تقديرية، فسأصدر ذلك، وأحيله إلى المحاكم، ثم ستتخذ المحاكم قرارها بموجب قانوننا”.

للاطلاع على النص الأصلي من المصدر اضغط هنا